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第164章（第1页）

能够为我们的共同防御事业贡献才能、潜力和勇敢”。1948年5月，美国副国务卿

罗维特表示：美国必须对那些“感到经常处在苏联沉重压力下的欧洲国家给以保障，

从而鼓舞他们的信心和信念”。

1949年4月4日，比利时、冰岛、丹麦、加拿大、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄

牙、意大利、英国、法国和美国的外长在华盛顿签订了北大西洋公约。公约的有效

期为20年，以美国为首的西方军事联盟——北大西洋公约组织宣告成立，它的英文

缩写是nato。

北大西洋公约组织的目标是明确的，公约中宣布：“各缔约国同意对于欧洲或

北美之一个或数个缔约国之武装攻击，应视为对缔约国全体之攻击。因此，缔约国

同意如此种武装攻击发生，每一缔约国按照联合国宪章第五十一条所承认之单独或

集体自卫权利之行使，应单独并会同其他缔约国采取视为必要之行动，包括武力之

使用，协助被攻击之一国或数国以恢复并维持北大西洋区域之安全。”

北约组织的总部原设在伦敦，1951年迁到巴黎，1967年又迁到布鲁塞尔。北约

组织设有常设国际秘书处，由秘书长领导，他同时也是部长理事会、防务委员会的

主席。北约组织在军事委员下建立统一的军事指挥系统，设有欧洲盟军最高司令部、

大西洋盟军最高司令部、海峡盟军最高司令部和加拿大——美国区域计划委员会。

其中，盟军最高司令为最大的军事指挥机构，下设中欧、北欧、南欧和地中海四个

盟军司令部。第一任的盟军最高司令是艾森豪威尔将军，其实这也是美国军人的专

利。在盟军最高司令部的指挥人员中，美国军官占47％。美国通过北约向欧洲盟

国发号施令，干预欧洲盟国防务计划的制定，有权要求盟国按其意图扩充军备、决

定兵役期限、武装力量的发展和军工生产等。

毫无疑问，北约组织的目标是对准苏联及其它的卫星国——东欧各国。为了在

欧洲南翼形成对苏联的包围之势，1952年2月，美国把不是北大西洋国家的希腊和

土耳其拉人“北约”组织。1949年底，美国参谋长联席会议主席布莱德雷在一次美

国众议院军事委员会上的演说中就明确表示：“俄国人在未来的若干年中是我们惟

一可能的敌人”。当时的法国《世界报》评论：“北大西洋公约预计在将来要武装

联邦德国，这是没有疑义的，就像每一个卵中都有一个胚胎一样。”

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